本发明公开了一种制备用于乙醇电氧化的Pd基碳载催化剂的方法。包括：（1）按氧化钯与C源物质的质量比准备Pd源和C源物质；（2）将氧化钯（PdO）与C源物质在容器内混合20～40分钟；（3）在玛瑙研钵中将上述混合物料在1-5个标准大气压下研磨30～70分钟；（4）制备催化剂悬浊液（5）将上述催化剂悬浊液滴到电极上，在室温下自然干燥，得到碳载催化剂。该方法简单易实施，无有毒物质的参加和释放。所制备的催化剂对乙醇的电氧化具有较好催化行为。生产成本低廉，具有工业商品化的应用前景。